En qué gasta el Estado
En qué gasta el Estado nacional desde 2016: jubilaciones, asignaciones, subsidios, salarios, provincias, universidades y obra pública, en pesos de hoy, en % del PBI y en cada presidencia.
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Las cifras de este panel, en texto
Las mismas cifras del panel, escritas para leer, copiar y citar.
Gasto primario total: 168.410.645 millones de pesos de agosto de 2026 en 2025
Fuente: Secretaría de Hacienda (Informe Mensual de Ingresos y Gastos del sector público nacional no financiero, base caja) e INDEC. Gasto primario: todo el gasto menos los intereses de la deuda. Las cifras van en millones de pesos de agosto de 2026 (cálculo propio con el IPC del INDEC). Último dato: ago 26.
Por año: 2016: 264.853.187; 2017: 260.053.108; 2018: 237.138.165; 2019: 211.448.869; 2020: 243.858.616; 2021: 243.215.255; 2022: 243.113.621; 2023: 231.213.928; 2024: 167.685.809; 2025: 168.410.645; 2026 (8 de 12 meses): 107.386.948.
En % del PBI: 2016: 23,98 %; 2017: 22,53 %; 2018: 19,94 %; 2019: 18,70 %; 2020: 24,22 %; 2021: 21,33 %; 2022: 20,30 %; 2023: 19,33 %; 2024: 14,99 %; 2025: 14,51 %.
Gasto primario total en cada presidencia: es un flujo, así que «Promedio del mandato» es el promedio de sus años completos (cada año es de quien gobernaba el 1º de julio) y «Promedio del anterior», el del mandato inmediatamente anterior. El cambio sale de esas dos cifras, redondeadas como se ven. * Mandato en curso.
en porcentaje | |||
|---|---|---|---|
| Javier Milei 10/12/23 – hoy | 240.350.355 2020 a 2023 | 168.048.227 * 2024 y 2025, en curso | −30,1 % |
| Alberto Fernández 10/12/19 – 10/12/23 | 243.373.332 2016 a 2019 | 240.350.355 2020 a 2023 | −1,2 % |
| Mauricio Macri 10/12/15 – 10/12/19 | Primer mandato de la serie | 243.373.332 2016 a 2019 | Primer mandato de la serie |
Jubilaciones y pensiones: 77.199.327 millones de pesos de agosto de 2026 en 2025, el 45,8 % del gasto primario
Fuente: Secretaría de Hacienda (Informe Mensual de Ingresos y Gastos del sector público nacional no financiero, base caja) e INDEC. Qué entra: las jubilaciones y pensiones contributivas (ANSES y las cajas nacionales) y las pensiones no contributivas (por invalidez, madres de siete hijos, vejez). Las cifras van en millones de pesos de agosto de 2026 (cálculo propio con el IPC del INDEC). Último dato: ago 26.
Por año: 2016: 99.121.615; 2017: 110.693.306; 2018: 104.814.789; 2019: 97.722.988; 2020: 96.746.614; 2021: 91.949.873; 2022: 90.960.284; 2023: 80.879.409; 2024: 67.808.325; 2025: 77.199.327; 2026 (8 de 12 meses): 50.826.048.
En % del PBI: 2016: 8,93 %; 2017: 9,59 %; 2018: 8,76 %; 2019: 8,66 %; 2020: 9,61 %; 2021: 8,03 %; 2022: 7,59 %; 2023: 6,66 %; 2024: 6,11 %; 2025: 6,67 %.
Jubilaciones y pensiones en cada presidencia: es un flujo, así que «Promedio del mandato» es el promedio de sus años completos (cada año es de quien gobernaba el 1º de julio) y «Promedio del anterior», el del mandato inmediatamente anterior. El cambio sale de esas dos cifras, redondeadas como se ven. * Mandato en curso.
en porcentaje | |||
|---|---|---|---|
| Javier Milei 10/12/23 – hoy | 90.134.045 2020 a 2023 | 72.503.826 * 2024 y 2025, en curso | −19,6 % |
| Alberto Fernández 10/12/19 – 10/12/23 | 103.088.175 2016 a 2019 | 90.134.045 2020 a 2023 | −12,6 % |
| Mauricio Macri 10/12/15 – 10/12/19 | Primer mandato de la serie | 103.088.175 2016 a 2019 | Primer mandato de la serie |
Asignaciones (AUH y familiares): 12.122.459 millones de pesos de agosto de 2026 en 2025, el 7,2 % del gasto primario
Fuente: Secretaría de Hacienda (Informe Mensual de Ingresos y Gastos del sector público nacional no financiero, base caja) e INDEC. Qué entra: las asignaciones familiares de los trabajadores registrados y la Asignación Universal por Hijo y por Embarazo. Las cifras van en millones de pesos de agosto de 2026 (cálculo propio con el IPC del INDEC). Último dato: ago 26.
Por año: 2016: 14.590.531; 2017: 15.411.301; 2018: 15.036.730; 2019: 14.043.853; 2020: 14.440.901; 2021: 14.272.236; 2022: 14.252.648; 2023: 10.035.456; 2024: 10.819.648; 2025: 12.122.459; 2026 (8 de 12 meses): 8.225.897.
En % del PBI: 2016: 1,31 %; 2017: 1,33 %; 2018: 1,25 %; 2019: 1,24 %; 2020: 1,43 %; 2021: 1,24 %; 2022: 1,17 %; 2023: 0,80 %; 2024: 0,96 %; 2025: 1,04 %.
Asignaciones (AUH y familiares) en cada presidencia: es un flujo, así que «Promedio del mandato» es el promedio de sus años completos (cada año es de quien gobernaba el 1º de julio) y «Promedio del anterior», el del mandato inmediatamente anterior. El cambio sale de esas dos cifras, redondeadas como se ven. * Mandato en curso.
en porcentaje | |||
|---|---|---|---|
| Javier Milei 10/12/23 – hoy | 13.250.310 2020 a 2023 | 11.471.054 * 2024 y 2025, en curso | −13,4 % |
| Alberto Fernández 10/12/19 – 10/12/23 | 14.770.604 2016 a 2019 | 13.250.310 2020 a 2023 | −10,3 % |
| Mauricio Macri 10/12/15 – 10/12/19 | Primer mandato de la serie | 14.770.604 2016 a 2019 | Primer mandato de la serie |
Subsidios a la energía y al transporte: 11.396.371 millones de pesos de agosto de 2026 en 2025, el 6,8 % del gasto primario
Fuente: Secretaría de Hacienda (Informe Mensual de Ingresos y Gastos del sector público nacional no financiero, base caja) e INDEC. Qué entra: los subsidios económicos a la energía (CAMMESA, ENARSA y el resto del sector) y al transporte (colectivos, trenes y el resto de las empresas del sector). Las cifras van en millones de pesos de agosto de 2026 (cálculo propio con el IPC del INDEC). Último dato: ago 26.
Por año: 2016: 38.193.839; 2017: 23.132.189; 2018: 21.929.901; 2019: 17.484.948; 2020: 25.355.588; 2021: 33.144.241; 2022: 31.254.442; 2023: 24.465.590; 2024: 16.419.366; 2025: 11.396.371; 2026 (8 de 12 meses): 7.846.861.
En % del PBI: 2016: 3,52 %; 2017: 2,03 %; 2018: 1,90 %; 2019: 1,55 %; 2020: 2,53 %; 2021: 2,93 %; 2022: 2,56 %; 2023: 1,99 %; 2024: 1,47 %; 2025: 0,99 %.
Subsidios a la energía y al transporte en cada presidencia: es un flujo, así que «Promedio del mandato» es el promedio de sus años completos (cada año es de quien gobernaba el 1º de julio) y «Promedio del anterior», el del mandato inmediatamente anterior. El cambio sale de esas dos cifras, redondeadas como se ven. * Mandato en curso.
en porcentaje | |||
|---|---|---|---|
| Javier Milei 10/12/23 – hoy | 28.554.966 2020 a 2023 | 13.907.868 * 2024 y 2025, en curso | −51,3 % |
| Alberto Fernández 10/12/19 – 10/12/23 | 25.185.219 2016 a 2019 | 28.554.966 2020 a 2023 | +13,4 % |
| Mauricio Macri 10/12/15 – 10/12/19 | Primer mandato de la serie | 25.185.219 2016 a 2019 | Primer mandato de la serie |
Salarios y funcionamiento: 29.303.226 millones de pesos de agosto de 2026 en 2025, el 17,4 % del gasto primario
Fuente: Secretaría de Hacienda (Informe Mensual de Ingresos y Gastos del sector público nacional no financiero, base caja) e INDEC. Qué entra: los salarios del personal del Estado nacional y el resto de sus gastos de funcionamiento (bienes y servicios). Las cifras van en millones de pesos de agosto de 2026 (cálculo propio con el IPC del INDEC). Último dato: ago 26.
Por año: 2016: 46.593.189; 2017: 47.443.580; 2018: 43.297.043; 2019: 37.222.938; 2020: 33.663.930; 2021: 37.796.453; 2022: 37.385.682; 2023: 38.435.666; 2024: 30.123.830; 2025: 29.303.226; 2026 (8 de 12 meses): 18.038.809.
En % del PBI: 2016: 4,21 %; 2017: 4,11 %; 2018: 3,64 %; 2019: 3,27 %; 2020: 3,33 %; 2021: 3,31 %; 2022: 3,13 %; 2023: 3,25 %; 2024: 2,67 %; 2025: 2,52 %.
Salarios y funcionamiento en cada presidencia: es un flujo, así que «Promedio del mandato» es el promedio de sus años completos (cada año es de quien gobernaba el 1º de julio) y «Promedio del anterior», el del mandato inmediatamente anterior. El cambio sale de esas dos cifras, redondeadas como se ven. * Mandato en curso.
en porcentaje | |||
|---|---|---|---|
| Javier Milei 10/12/23 – hoy | 36.820.433 2020 a 2023 | 29.713.528 * 2024 y 2025, en curso | −19,3 % |
| Alberto Fernández 10/12/19 – 10/12/23 | 43.639.188 2016 a 2019 | 36.820.433 2020 a 2023 | −15,6 % |
| Mauricio Macri 10/12/15 – 10/12/19 | Primer mandato de la serie | 43.639.188 2016 a 2019 | Primer mandato de la serie |
Transferencias a provincias: 3.345.364 millones de pesos de agosto de 2026 en 2025, el 2,0 % del gasto primario
Fuente: Secretaría de Hacienda (Informe Mensual de Ingresos y Gastos del sector público nacional no financiero, base caja) e INDEC. Qué entra: las transferencias corrientes a las provincias y a la Ciudad de Buenos Aires (educación, cajas previsionales, desarrollo social, salud y otras); no incluye la coparticipación, que no es gasto del Estado nacional, ni las transferencias para obras, que van aparte. Las cifras van en millones de pesos de agosto de 2026 (cálculo propio con el IPC del INDEC). Último dato: ago 26.
Por año: 2016: 9.558.087; 2017: 8.831.035; 2018: 6.298.122; 2019: 6.706.280; 2020: 12.062.852; 2021: 8.801.268; 2022: 8.043.461; 2023: 8.252.846; 2024: 2.661.102; 2025: 3.345.364; 2026 (8 de 12 meses): 1.357.694.
En % del PBI: 2016: 0,89 %; 2017: 0,78 %; 2018: 0,54 %; 2019: 0,59 %; 2020: 1,19 %; 2021: 0,78 %; 2022: 0,67 %; 2023: 0,74 %; 2024: 0,25 %; 2025: 0,29 %.
Transferencias a provincias en cada presidencia: es un flujo, así que «Promedio del mandato» es el promedio de sus años completos (cada año es de quien gobernaba el 1º de julio) y «Promedio del anterior», el del mandato inmediatamente anterior. El cambio sale de esas dos cifras, redondeadas como se ven. * Mandato en curso.
en porcentaje | |||
|---|---|---|---|
| Javier Milei 10/12/23 – hoy | 9.290.107 2020 a 2023 | 3.003.233 * 2024 y 2025, en curso | −67,7 % |
| Alberto Fernández 10/12/19 – 10/12/23 | 7.848.381 2016 a 2019 | 9.290.107 2020 a 2023 | +18,4 % |
| Mauricio Macri 10/12/15 – 10/12/19 | Primer mandato de la serie | 7.848.381 2016 a 2019 | Primer mandato de la serie |
Universidades: 5.521.010 millones de pesos de agosto de 2026 en 2025, el 3,3 % del gasto primario
Fuente: Secretaría de Hacienda (Informe Mensual de Ingresos y Gastos del sector público nacional no financiero, base caja) e INDEC. Qué entra: las transferencias corrientes a las universidades nacionales. Las cifras van en millones de pesos de agosto de 2026 (cálculo propio con el IPC del INDEC). Último dato: ago 26.
Por año: 2016: 8.436.411; 2017: 9.193.322; 2018: 8.804.699; 2019: 7.436.439; 2020: 7.596.870; 2021: 7.244.560; 2022: 7.367.442; 2023: 8.212.663; 2024: 6.120.256; 2025: 5.521.010; 2026 (8 de 12 meses): 3.856.838.
En % del PBI: 2016: 0,76 %; 2017: 0,80 %; 2018: 0,74 %; 2019: 0,66 %; 2020: 0,75 %; 2021: 0,63 %; 2022: 0,62 %; 2023: 0,73 %; 2024: 0,56 %; 2025: 0,48 %.
Universidades en cada presidencia: es un flujo, así que «Promedio del mandato» es el promedio de sus años completos (cada año es de quien gobernaba el 1º de julio) y «Promedio del anterior», el del mandato inmediatamente anterior. El cambio sale de esas dos cifras, redondeadas como se ven. * Mandato en curso.
en porcentaje | |||
|---|---|---|---|
| Javier Milei 10/12/23 – hoy | 7.605.384 2020 a 2023 | 5.820.633 * 2024 y 2025, en curso | −23,5 % |
| Alberto Fernández 10/12/19 – 10/12/23 | 8.467.718 2016 a 2019 | 7.605.384 2020 a 2023 | −10,2 % |
| Mauricio Macri 10/12/15 – 10/12/19 | Primer mandato de la serie | 8.467.718 2016 a 2019 | Primer mandato de la serie |
Obra pública de la Nación: 3.784.473 millones de pesos de agosto de 2026 en 2025, el 2,2 % del gasto primario
Fuente: Secretaría de Hacienda (Informe Mensual de Ingresos y Gastos del sector público nacional no financiero, base caja) e INDEC. Qué entra: la inversión directa del Estado nacional (gasto de capital propio) en energía, transporte, educación, vivienda, agua potable y otras. Las cifras van en millones de pesos de agosto de 2026 (cálculo propio con el IPC del INDEC). Último dato: ago 26.
Por año: 2016: 15.875.891; 2017: 13.225.672; 2018: 11.760.665; 2019: 9.809.763; 2020: 8.304.744; 2021: 11.166.593; 2022: 14.451.689; 2023: 14.107.893; 2024: 4.219.982; 2025: 3.784.473; 2026 (8 de 12 meses): 2.003.630.
En % del PBI: 2016: 1,43 %; 2017: 1,14 %; 2018: 1,00 %; 2019: 0,86 %; 2020: 0,84 %; 2021: 0,98 %; 2022: 1,24 %; 2023: 1,15 %; 2024: 0,39 %; 2025: 0,33 %.
Obra pública de la Nación en cada presidencia: es un flujo, así que «Promedio del mandato» es el promedio de sus años completos (cada año es de quien gobernaba el 1º de julio) y «Promedio del anterior», el del mandato inmediatamente anterior. El cambio sale de esas dos cifras, redondeadas como se ven. * Mandato en curso.
en porcentaje | |||
|---|---|---|---|
| Javier Milei 10/12/23 – hoy | 12.007.730 2020 a 2023 | 4.002.228 * 2024 y 2025, en curso | −66,7 % |
| Alberto Fernández 10/12/19 – 10/12/23 | 12.667.998 2016 a 2019 | 12.007.730 2020 a 2023 | −5,2 % |
| Mauricio Macri 10/12/15 – 10/12/19 | Primer mandato de la serie | 12.667.998 2016 a 2019 | Primer mandato de la serie |
Trans. a provincias para obra pública: 345.398 millones de pesos de agosto de 2026 en 2025, el 0,2 % del gasto primario
Fuente: Secretaría de Hacienda (Informe Mensual de Ingresos y Gastos del sector público nacional no financiero, base caja) e INDEC. Qué entra: las transferencias de capital a las provincias y a la Ciudad de Buenos Aires para obras (energía, transporte, educación, vivienda, agua potable y otras), más el Fondo Federal Solidario (la parte de las retenciones a la soja que iba a provincias y municipios para obras, hasta 2018). Las cifras van en millones de pesos de agosto de 2026 (cálculo propio con el IPC del INDEC). Último dato: ago 26.
Por año: 2016: 8.687.138; 2017: 9.510.872; 2018: 5.061.194; 2019: 2.737.660; 2020: 1.891.964; 2021: 4.758.181; 2022: 4.293.664; 2023: 5.374.323; 2024: 213.135; 2025: 345.398; 2026 (8 de 12 meses): 205.913.
En % del PBI: 2016: 0,78 %; 2017: 0,81 %; 2018: 0,43 %; 2019: 0,24 %; 2020: 0,19 %; 2021: 0,42 %; 2022: 0,37 %; 2023: 0,43 %; 2024: 0,02 %; 2025: 0,03 %.
Trans. a provincias para obra pública en cada presidencia: es un flujo, así que «Promedio del mandato» es el promedio de sus años completos (cada año es de quien gobernaba el 1º de julio) y «Promedio del anterior», el del mandato inmediatamente anterior. El cambio sale de esas dos cifras, redondeadas como se ven. * Mandato en curso.
en porcentaje | |||
|---|---|---|---|
| Javier Milei 10/12/23 – hoy | 4.079.533 2020 a 2023 | 279.267 * 2024 y 2025, en curso | −93,2 % |
| Alberto Fernández 10/12/19 – 10/12/23 | 6.499.216 2016 a 2019 | 4.079.533 2020 a 2023 | −37,2 % |
| Mauricio Macri 10/12/15 – 10/12/19 | Primer mandato de la serie | 6.499.216 2016 a 2019 | Primer mandato de la serie |
Otros: 25.393.017 millones de pesos de agosto de 2026 en 2025, el 15,1 % del gasto primario
Fuente: Secretaría de Hacienda (Informe Mensual de Ingresos y Gastos del sector público nacional no financiero, base caja) e INDEC. Qué entra: las prestaciones del PAMI (INSSJP), los otros programas sociales (Progresar, Potenciar Trabajo y similares), los subsidios económicos a otras funciones, el déficit operativo de las empresas públicas y el resto de los gastos corrientes. Las cifras van en millones de pesos de agosto de 2026 (cálculo propio con el IPC del INDEC). Último dato: ago 26.
Por año: 2016: 23.796.484; 2017: 22.611.831; 2018: 20.135.022; 2019: 18.284.000; 2020: 43.795.151; 2021: 34.081.849; 2022: 35.104.309; 2023: 41.450.084; 2024: 29.300.164; 2025: 25.393.017; 2026 (8 de 12 meses): 15.025.258.
En % del PBI: 2016: 2,14 %; 2017: 1,96 %; 2018: 1,68 %; 2019: 1,63 %; 2020: 4,35 %; 2021: 3,01 %; 2022: 2,95 %; 2023: 3,57 %; 2024: 2,57 %; 2025: 2,18 %.
Otros en cada presidencia: es un flujo, así que «Promedio del mandato» es el promedio de sus años completos (cada año es de quien gobernaba el 1º de julio) y «Promedio del anterior», el del mandato inmediatamente anterior. El cambio sale de esas dos cifras, redondeadas como se ven. * Mandato en curso.
en porcentaje | |||
|---|---|---|---|
| Javier Milei 10/12/23 – hoy | 38.607.848 2020 a 2023 | 27.346.591 * 2024 y 2025, en curso | −29,2 % |
| Alberto Fernández 10/12/19 – 10/12/23 | 21.206.834 2016 a 2019 | 38.607.848 2020 a 2023 | +82,1 % |
| Mauricio Macri 10/12/15 – 10/12/19 | Primer mandato de la serie | 21.206.834 2016 a 2019 | Primer mandato de la serie |
Cómo se corta cada mandato
Acá van, por rubro, lo gastado cada año y el promedio de cada presidencia contra el del mandato anterior: la misma carga y la misma cuenta que el panel (este panel no entra en el índice de presidentes).
El corte de cada mandato sigue el grano de la serie: en las diarias, la fecha exacta del traspaso; en las mensuales, el mes de asunción es del que entra; en las trimestrales, el trimestre es de quien gobernó más días en él (los saldos a una fecha, de quien gobernaba ese día); en las anuales, el año es de quien gobernaba el 1º de julio. Lo que deja un presidente es exactamente lo que recibe el siguiente. En los flujos (turistas, patentamientos, transporte, energía, saldo comercial, resultado fiscal, muertes viales, delitos, suicidios, femicidios, nacimientos, muertes, carne y mortalidad infantil) la tabla compara el promedio de cada mandato con el del anterior, y la cadena cierra igual; en los precios de mercado (riesgo país, brecha cambiaria, tipo de cambio real y tasa del plazo fijo), el promedio de los días hábiles del mandato.
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